吴晓波：中国城市GDP增速十年竞赛，谁严重掉队？-吴晓波的财新博客-财新网

在未来的中国，城市仍然是各种能量可以剧变的场所。

口述 / 吴晓波（微信公众号：吴晓波频道）

十年，在岁月的长河中，说长不长，说短不短。十年，对有的人而言，晃晃悠悠就过去了，而另一些人却用这十年改变了自己的一生。

十年前，微信刚上线两个月，张小龙还不知道自己被上帝选中；十年前，28岁的张一鸣惨淡经营着九九房；十年前，在“百团大战”中，王兴已经没有几粒子弹了……

如果我们把中国的主要城市也视作一个个有血有肉的选手，那么在过去十年，谁跑得快、变强了？又是谁原地踏步、落后了？

今天，我们聊聊中国城市十年风云榜。

从2010年到2020年，中国GDP十年增幅排名前十的主要城市中，中西部城市占了8座，它们分别是贵阳、合肥、昆明、西安、重庆、成都、郑州和武汉，另外两座则是福州和厦门。

前七座城市的GDP增幅在200%以上。其余的郑州、厦门、武汉，GDP增幅分别是198%、197%和186%，也非常接近200%了。

排名第一和第二的贵阳和合肥，GDP增幅分别达到了284%和272%。

贵阳喜提十年经济增幅的冠军，一部分原因是十年前贵阳的GDP总量还比较低（2010年只有1100多亿元），但根本原因还是两点，一是贵阳抓住了大数据产业的发展机遇，二是靠大量的投资。

说起贵州，除了2.4万亿市值的茅台，很多人对它的印象是“地无三尺平，人无三分银”。是的，贵阳就出生在贫困人口最多和地理条件最差的贵州省。

不过，恶劣却独特的地理环境也为贵阳打开了另一扇窗户。

前几天刚去贵州考察，我从空中俯瞰喀斯特地貌，层峦叠嶂，深谷逶迤，光伏电板、大风车等电力设备星罗棋布，非常壮观。

近几年来，贵州新能源产业增长突飞猛进。贵阳自然也凭借能源和气候的优势，一步步地实现从“经济洼地”向“中国数谷”的转变。

有一个事实，我第一次听到的时候挺吃惊的。今天全国各个省市都有一个大数据中心或者大数据局，而全中国第一个建立省级大数据中心的，居然不是北上广深，而是地处偏僻的贵阳。

现在，贵阳已经成为了全球大数据基础服务基地和最大的大数据交易中心。苹果、高通、华为等大企业的大数据中心，纷纷建立在贵阳和它附近的贵安新区。据统计，贵阳的大数据关联企业已经突破4000家。

在“十三五”期间，贵阳数字经济增幅连续5年位居全国第一，数字经济增长值达到1600多亿元，占到地区生产总值的38.2%。从2015年起，贵阳举办的中国国际大数据产业博览会（简称“数博会”），成为业界最具国际性和权威性的平台。

2019年数博会

贵阳是幸运的。它的幸运不仅体现在撞上了产业的风口，还抓住了国家扶贫的机会。

过去十年，贵州收到来自中央的转移支付超过2万亿元。大量的投资和基建项目涌入了贵州，贵阳自然成为主要受益人。比如在高铁方面，贵阳拥有川黔、湘黔、黔桂、贵昆四条铁路，化天堑为通途。

值得一提的是，在这个过程中，房地产成为了贵阳的支柱性产业之一。近十年来，房地产投资占当地GDP比重的平均值是33.7%，位居全国第一。

贵阳极其依赖房地产，到底是好事还是坏事？或许，下一个十年会给出答案。

排在第二的合肥，能冲到亚军的位置，也不是靠天上掉下来的运气。

有人质疑，合肥和成都、西安、济南这些城市一样走了捷径——扩容。确实，2010年，合肥、芜湖、马鞍山三分巢湖市，扩容后的合肥市面积从7085平方公里到11496平方公里，增加了近2/3。

扩大了“内存”固然能提速，但性能最终还是由CPU的好坏决定的。

有一次，我去合肥和当地官员交流。他们告诉我，多年来一直有关于合肥产业建构的争议。一派认为应该当个产业“接盘侠”，承接发达地区劳动密集型工厂的转移。另一派提出了大胆的想法：“科技树”千万别点错了，合肥应该直接发展新兴制造业和高科技产业。

但是，想发展高新技术产业，意味着巨额资金的投入。所谓“富贵险中求”，合肥决定赌上一把。

2007年，合肥市政府拿出近1/3的财政收入，引进当时连年亏损的京东方和它的第六代液晶面板生产线。

3年后，京东方成为中国面板龙头，并开始“反哺”合肥，先后在合肥建立生产线、智慧医院和智能化工厂，形成了年产值超1000亿元的产业链。

合肥在首次“风险投资”中尝到了甜头，由此开启了十年逆天改命之路。

最近的一个案例是，2019年，在蔚来汽车最危险的时刻，合肥国资在第二年向其注入战略投资70亿元。从目前账面来看，这笔风投带来的浮盈已经超过100亿元了。

在过去的十年里，合肥市政府通过产业引进和资本投入的方式，建构了自己的高新制造产业集群。目前国家科学中心和三个国家实验室先后在合肥落户。显示面板、集成电路、人工智能这一类高新技术产业在合肥大量聚集。

由地方政府主导的产业转型，合肥显然是过去十年最显赫的样板。

再来看看GDP增长比较慢的十个主要城市。

在这份“落后者”名单上，绝大多数都是北方城市。东三省的三个省会哈尔滨、长春和沈阳，以及河北省会石家庄、内蒙古首府呼和浩特赫然在榜。

另外还包括北方的一些沿海城市，比如直辖市天津、“钢铁之都”唐山，以及烟台和大连。

令人意外的是，广东省的佛山市居然也在榜单上，它是唯一上榜的南方城市。

在2010年，天津、佛山的GDP总量分别排在全国的第7和第11位。十年后的今天，它们分别排在了第11位和第17位。

佛山其实混得不差，它曾凭借“一镇一品”的特色镇域经济，2019年成功跻身“GDP万亿俱乐部”。

佛山和我也挺有缘，它的陶瓷产业非常发达，以盛产马桶闻名。另外，美的、海天味业、碧桂园、格兰仕等大型企业皆坐落于此。

但是，佛山的“散装”发展模式，也为其发展埋下隐患。

比如，在佛山，南海、顺德、禅城三个区拥有不同的车牌号码，甚至医保和社保都有独立的三套系统。

另外，富可敌市、GDP超过3000亿的顺德区，财政却直属广东省，这就导致了在万亿城市中，佛山财政收入排名倒数。

广东佛山：共享电动自行车坟场

所以，佛山“区强市弱”的特点，使得区域各自为政，没有统一的规划，直接产生了两个后果：

其一，基础设施建设缓慢（比如地铁）。其二，政府无法主导和推动有效投资，吸引不了利润高的企业。因此，高端制造业、CBD和以金融服务业为主的第三产业没能发展起来。

坚守传统制造业的佛山，在产业转型的过程中必将面临种种阵痛。

“东北F4”（哈尔滨、长春、沈阳、大连）的处境或许是最让人担忧的。

2010年，大连、沈阳、长春、哈尔滨的GDP还在全国30强之列。十年过去，2020年全国30强，东北地区只剩下大连这棵独苗。沈阳、长春的GDP排在全国30至40名之间，哈尔滨已经掉到了40名开外。

东北是中国的大粮仓、重工业基地和面向东北亚的重要窗口。如果跟贵阳、合肥等城市相比，东北中心城市的各种自然资源、产业基础，甚至科技实力并不落后，但是体制和思想的包袱，牢牢地束缚了东北经济的发展。

特别从2013年起，东北地区常住人口7年净流出164万。而在人口出生率方面，东北三省再次垫底，黑龙江、吉林、辽宁分别为0.5%、0.6%和0.64%，这为东北地区的发展前景又蒙上了一层阴影。

在未来的中国，城市仍然是各种能量可以剧变的场所，我们始终相信奇迹的诞生，今日登高为王，明朝百花齐放。

2021年是“十四五”的开局之年，新的五年甚至十年又展开在我们的面前，希望十年后频道还存在，我们仍然有机会讨论过去十年中国城市经济的竞赛图。

十年后的哈尔滨、长春、沈阳、大连，会不会是今天的贵阳、合肥、郑州和西安？这个问题还需要东北人民用自己的双手和思想来回答。

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